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第584章 建设时代三（第2页）

方叶点了点头:“创业前三年，基本上都很难赚钱，除非搞出了什么市场需求大的新产品，但钟表显然不是，它算是一个有条件家庭的装饰品，但不属于必须品，如果不推广，让市场去慢慢发展，这个过程是比较漫长的。”

钟表七八十年代算是爆款产品，这个时期城市里新人结婚，许多家庭都会买，但是目前市场总体需求还是有限，若不加以推广的话，要迅速打开市场局面，并不是一件容易的事。

方叶的思路给了，其余的如何由这位徐厂长自己去考虑，他也不再多说什么，毕竟生意这事，需要头脑也需要方法，而每一个决策的背后都有风险，何况初创小厂，资金都会紧张，任何一个决策下来可能就要面临生死存亡的局面，这种事他也不可能打包票，更不可能给别人做决定。

邓副总理一行人从长城钟表厂出来，接着又去了另一家私营工厂，那家厂子是搞成衣制造的，规模同样不大，四五十台脚踩缝初机，员工加在一起也就六十来号人，而这也是北京现下唯二的两家私营工厂。

如果将视野放大，整个北方地区的私营企业并不多，其中北京两家、天津三家、整个东北三省一共只有三家，内蒙一家，河北一家，大西北几个省每省一家而全国私营企业最集中的是在南方地区。

中央政策一下，反应最快的还是上海，一年内，整个上海市就冒出了一百余家私营企业，基本都是搞服装、饰品和五金制造，除此之外就是副食品加工和个别机械制造厂，也是除安徽外，全国私企最多的地方。

江浙两地则以纺织和服装、五金、饰品制造等为主，也有小型机械加工厂，两省一市的私营企业就占了全国新成立私企的近半，其余较多的省份则是广东、安徽、山东、湖北、江西几个省，每省都有十几到二三十家不等，除西藏外，全国各省最少都有一家私营企业。

—连两日，对北京和天津五家私企的考察，却并没有让邓副总理脸上泛出光彩，反而一副忧心忡忡的表情，私企的发展对于两地来说，更像是一种政治任务，那些厂子是成立起来了，可是遇到的一系列问题却并没有什么人给予帮扶和解决。

前往东北考察的火车上，邓副总理、一机部周自健副部长，还有方叶三人坐在一桌。

只见邓副总理看向车窗外，抽着烟从沉默中突然开口说道:“形势很严峻啊，看了京津两地五家民营企业，没有一家挣钱的，全都在亏本。天津的那个厂，还是区里干部将政策当成政治任务来完成，强逼人家拿钱出来搞厂，其他两个也好不到哪里去，多少都有些强迫的成份，简直荒堂嘛。”

邓副总理又说道:“这一次先到沈阳再到长春，我推测那边的两家工厂也差不多，都是当成了政治任务。”

周副部长推了推眼镜，提了口气想说什么，但终于还是没敢开口，倒是方叶没那么顾虑，他说道:“副总理，事情已经发生了，您也不必如此生气，再说政治气氛浓厚的情况下，这种事情的发生也不算什么意外，最主要还是要想办法让这些民营企业活下来。”

邓副总理长吁了口气说道:“这里有许多严重的问题，厂子办了，但是生产材料难以搞到，政府的计划分配里，也没有相应的分配指标，搞了厂房买了设备招了工人，结果立的是个空架子，这样的民营企业搞起来有什么用!”周副部长见说到具体问题，这才开口道:“首长说出了一个关键问题，现下计划指标里确实没有划出私企生产材料的分配指标，这个问题不知道南方那边是怎么解决的，但就京津两地的考察来看，问题必须马上解决，否则私企必然举步维艰，现在办了，不出一两年也要倒。”

邓副总理点了点头:“这是可以预见的。就以这五家工厂来说，他们的生产材料，包括生产设备来源，都全部掌握在政府手中，设备大多用的是国有工厂淘汰下来的，生产材料也是靠政府从国有工厂调配，说得好听的是调配，说难听点就是施舍!”邓副总理握拳托举起双手说道:“双手双脚都捆了起来，这让私营工厂怎么发展?!”一开始他在长城钟表厂，确实没有多想，觉得旧设备也正常，但是从北京一路看到天津，他发现事情越来越不对劲了，怎么都像是一个模子倒出来的，设备大多都是国有企业淘汰下来的，材料也是国有企业给的，他稍作思考就发现了中间极不对味。

不过方叶倒没有在这些方面多作计较，他说道:“副总理，我觉得旧设备也没什么，能用就成，毕竟新设备投资大，关键还是在生产材料上面，就像周副部长所说，这个问题得尽快解决。”

又说道:“政府的作用是规划、制订和实施鼓励性政策，而不是直接干涉工厂的发展，政企不分这是一个大问题，就像现在京津两地的这几家民企，说好听的是民企，其实一切都要听政府的，完全没有自由权，但身份上又跟国企不是一个等级，就实际情况来看，这里面职责不分、权责不明，问题很大。”

邓副总理问道:“你担心将来这些民企完全听命于地方政府，但又被地方上随时掐着脖子。”

方叶点头:“就现在这个状况，地方政府想让哪个民企活，那个就活，反之则随时被掐死，还连个伸冤的地方都没有。如果这种方式一直发展下去，未来这些所谓的民企，既不能自主，又没有任何权利，即便活下来了，其企业的利润分配他们说了也不算。”

邓副总理目光一转，他听明白方叶话中之意了:“你是说，按现在这种方式搞起来的私企，将来会成为不良分子的财产?”“几乎是一定的。”方叶点头道:“民企没有正常的社会身份，完全依赖当地政府活命，但是政府谁说了算?假设某个地方干部要求占民企的暗股，谁敢不给?如果这种推测成立，那就不是三年清知府，十万雪花银那么简单了。”

方叶继续说道:“以同安市为例，全市20人及以上的民营企业目前共有672家，地方干部要是暗股抽份子，那还得了啊，一年得抽上千万，干一年市长、市委书记就成全国个人富豪了，所以说这种潜在的问题若不加以改变，迟早会演变成苏联那样。”

周副部长问道:“苏联怎么了?”方叶微微一笑说道:“勃烈日涅夫上台以后，不是继承了赫鲁晓夫搞起了‘新经济体制’嘛。”

“这个我知道，难道这个政策出了什么问题?”“问题大了。”方叶说道:“副部长听听下面讲的情况，您就知道了。一九六九年，也就是去年，苏联工业企业中，工人得到的奖金只占本人基本工资的百分之四，企业领导人获得的奖金却占本人工资的百分之四十以上，有的甚至高达工资的一倍到两倍!”“苏联的所谓新经济体制下，国有企业正在成为苏联官员的提款机，以戈米尔玻璃厂为例，据说这家工厂发给管理人员的奖金是他们工资的147。2%。”

“现在，我们来看看，我国现下的计划体制下，我国企业的管理干部，还不敢对国有工厂下手，但是随着新经济政策的深入发展，民企开始出现，而这些民营企业又完全看地方政府脸色活着，您看会不会出现同样的局面?他们不敢对国企下手，民企敢不敢呢?……”

苏联的新经济新体制赫鲁晓夫时期就在搞，不过那时叫改革，一直到1965年，在苏联部长会议主席柯西金的坚持下，‘新经济体制’正在成为苏联的国家新体制，并颁布了《社会主义国营生产企业条例》。

这个条例，将过去的‘厂长责任制’异化成了‘经理、厂长全面负责制’，苏联国有企业从原本的工人阶级当家作主，变成了厂长的一言堂，企业负责人可以不经过委托就可以企业的名义办事。

方叶一番介绍，而后继续说道:“您看，在苏联的这个所谓的新体制下，国有企业变成了什么?完全就是成为私人利用国有企业名义谋取私利的工具了嘛，但是其名义上又归于全体苏联人民，而企业的利润分配、权责已经完全与企业工人和苏联人民没有任何关系了。”

“苏联人自己搞新经济体制，将国有资产变成了官僚阶级和特权阶层的私人财产，但是呢，他们又不允许别的国家搞自己的经济改革。捷克搞出兵捷克，我国搞就出兵我国，典型的只许州官放火，不许百姓点灯。”

“然而，他们自己搞的那个新经济体制问题一大堆，计划体制和公有制的根本问题不解决，却在分配上将国有资产毫无底线的侵吞，这和唐代李林甫搞的‘钱柜’改革是一丘之貉。”

“大唐的银行明明归于国家，当时国家财政什么的起码还能维持，最后被李林甫一通操作，表面上钱柜还是属于国家，但实质上全变成了私人的，直接造成了朝廷财政更加拮据，最后就是安史之乱。”

邓副总理点了点头说道:“你讲的这个历史啊很有道理，我看那苏联现在就是在作取死之道。”

方叶也点头道:“深表赞同。苏联的这个新经济体制要是再这样玩下去，迟早其国有资产全都变成了官僚和特权阶级的私产。”

周副部长问道:“所以你认为苏联新经济体制，所实行的改革是一场错误的改革?”“基本可以这样说。”方叶答道:“在改革的早期，柯西金所做的一些政策还是有些道理的，对于苏联的经济提升也有很大的帮助，但是勃烈日涅夫上台以后，这个改革就开始彻底变味了，而且改革的方向、方式、方法都有严重的问题。”

“就说1967年苏联化工部搞的那个‘谢基诺实验’吧，苏联人将其吹得天上有地上无，就实际情况来说，苏联人口少工业多，工人数量不足，通过减少企业人员，提高机械化和自动化的水平来实现这一目的，表面上看好像有道理，但实际并非如此。”

“第一个问题，就是对苏联来说，其大方向正确，但是方向片面，方式也不对，减少人员它不应该成为企业的目的。”

“企业的首要目标是提高生产效率，这直接关乎企业利润，无论是增加机械化、自动化，都是为了这个目标，而不是为了减少人员才实施这样的动作，这是方向片面的问题，从而导致了方式方法又出现问题，且无论减员还是提高自动化水平，这中间又涉及企业成本、合理性以及企业的社会责任问题。”

“苏联人口少，他们的正确解决方向，应当是大力发展科技型制造业，提高制造业的自动化水平，而后将节余下来的人员，分配到第二产业以及第三产业中的高技术性行业或科研行业，显然苏联人不是这样做的，他们将减少来的人员又投入到另外的中低端行业中去做同样的工作，这种做法并不能促进苏联国家技术工业的提升，没啥战略意义。”

“第二个问题，改革中的政治化目的大于国家战略，缺少全盘的战略规划，减少人员的同时，，苏联要做的是进—步提高其科技发展水平，提升整体制造业科技水平，应当是有目的，有规划，有步骤的实施，而不是一拥而上，典型的政治决定一切，官本位、官僚思想太严重。”

“第三个问题，在具体实施过程之中，不考虑实际情况，为了人员减少而减少，比如那个试验的那个谢诺基氮肥厂来说，化学制品是一个高密集技术，高成本，高人力的一个行业，没有经过科学的规划，详细的分析，盲目的为了减员，而将工人的岗位进行合并。”

“以前一个工人看一台设备，现在一人看两台，从企业管理的角度来说，这里面涉及到许多问题，不是像苏联那样简单的给工人一个月加四五十卢布那么简单。”

“从这里也可以看出另一个问题，苏联的这类所谓试验以及其政策，根本就不考虑‘人’，他们将苏联工人纯粹当成了劳动工具，说减就减，也在说明苏联的高层没有将‘人民’真正的放在心里，只是将人民当成了可以随意摆布，随意使用的工具。”

邓副总理说道:“他们这样做迟早是要付出代价的。”方叶呵呵一笑:“国之兴也，视民如赤子;其亡也，以民为草芥。我们纵观苏联成立至今的所有政策，认真的看一看，仔细想—想，他们有哪一项政策是真正将人当成‘人’的?所有的政策都在说要建立社会主义，要实现共产主义，那么实现这些主义的目的是为什么呢?”方叶提出了反问，又说道:“无论在任何时期，你得先将人民的肚子填饱了，然后再来创造一个相当公平、公正、法制的社会，让人民能够得到基本的权利保障，在些基础上再来实现各种理想，这是一个基于现实的客观的发展逻辑，然而苏联是怎样做的?”“苏联迄今为止是为了发展而发展，而不是为了让人民过上幸福的生活而发展，统治阶级将国家变成了冷冰冰的机器，整个国家就像一台由无数齿轮构成的不可逆向前前进的装置，操纵手柄的是上层统治阶级，齿轮就是那些官员，人民就是齿间的润滑剂。这样的国家，我们历史上也有过。”

“我们也有过?”周副部长想了半天，但没有想出来，便说道:“秦汉唐?”方叶笑道:“秦朝啊。您看，现下的苏联和商秧变法后的秦朝有啥区别?老百姓随便用，想怎么用就怎么用，至于他们怎么想根本不重要，敢闹事的直接镇压，动辄屠一里，屠十里，结果就是民心尽失，二世而亡，现在的苏联和当初的大秦—样强大，又怎样呢，呵呵。”

邓副总理对于历史已经知道了，而周副部长并不清楚，他微微点头，陷入了思索，不得不说方叶讲的这些东西，他以前确实没有这样去思考过，起码在他认识中，苏联是一个与美国一样强大的国家，还从来没想过苏联存在的问题。