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第2294章 四把大锁（第2页）

所谓的利益锁就是完善举报规则，不管是邻里之间举报还是举报国功分局。

只有做到让举报者“有利可图”，才能让举报机制畅通的运转起来。

第一条凡举报核实者，赏银五十两，授田十亩。

五十两银子可是道光时期百姓种地十年的收入。

这玩意可比种地来钱快多了。

也只有这样才能激发举报者的积极性。

第二条就是对举报者的信息进行隐私匿名保护，防止报复行为的发生。

这一条想必诸位都能理解，我就不过多赘述了。

第三，就是诬告者反坐其罪。

毕竟要是诬告没有成本的话，那人人都去诬告了。

最后导致国功院的相关官员疲于奔命。

诬告他人冒功者，自己削功夺田，无田者则罚银五十两，无银者流放三千里。

但有一点需要注意，反坐必须由国功院查实后实施，绝不能由被举报者亲自报复。”

这一点深得秦始皇心，谁让他是一个最讲究法度的皇帝呢。

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要是诬告没有成本，那朝廷的公信力何在？法条何在？

“第四就是地方官连坐制度。

一县凡出现三起以上冒功者，县令削职为民，永不叙用。

一省凡出现十起以上冒功者，布政使连降三级调用，且五年内不得晋升。”

赵祯疑惑道：“先生不是说国功院单独垂直管理吗？为何还要牵连到地方官？”

“你没听明白，国功院的垂直管理，管的是核查权、审判权、执法权。

功绩从何而来？第一手信息由谁掌握？还不是地方官吗？

如果里长和县令串通，说这块地就是地主开垦的，万一这次核查员就被蒙骗过去了呢？

一次如此，两次如此，长此以往地方官吃到甜头之后就会让这种现象蔚然成风。

又或者是地方官或许没有参与其中，但只是惧怕当地豪强势力不敢插手。

虽然他可能看起来无责，但实际上却对国功体系造成了极大的影响。

你要知道国功院可以垂直，但信息不能垂直。

国功体系的运转也离不开地方官。

之所以设立地方官连坐制度，就是为了让他们不敢伸手、不敢包庇、不敢沉默。”

朱元璋啐了一口：“咱看小天你还是太仁慈。

为何要发生三起案子再削职为民？咱看发生一起就是地方官不作为，就该砍了他们的脑袋！”

任小天无奈的摇摇头：“叔，要按您这么说，那谁还敢在您手底下干地方官啊？

有些时候不是县令不想管或者不敢管，实则是他本人也不知情。

三次是给他们设立的一个警戒线。

一次能说的过去，两次也能说的过去，三次就真说不过去了吧？

要是这个县令糊涂到能发生三次而不自知，那说明他也的确没能力担任这个职位了。

布政使十次就更好理解了，毕竟他们手下可管着不知道多少个县呢。”

朱标笑道：“是这个道理。”

任小天正色道：“最后一把锁则是暴力锁，是从冒功者那里进行限制。

第一条，就是关于冒功者的处罚力度。

冒领五等功，罚银五十两，削除授田。

冒领三四等功，罚银二百两，削除授田。

冒领二等功，罚银千两，削除授田且需判五年监禁。

冒领一等功，不论满汉，不论职位高低，一律判处斩立决，抄没家产，家眷流放。”

乾隆倒吸一口凉气：“嘶，这未免也太狠了些吧？”

尤其是冒领一等功的处罚，都快能赶上造反了。