那你觉得这样一来,是不是比强迫他们参军更有诱惑力?
再者我说的保留军户卫所,也是保持了屯田的传统。
目前正值王朝初定,土地重新分配的良机。
趁着那些豪强士绅还没有大规模兼并土地的时候,把这些屯田的土地收归国有。
将降军、流民、旧军户和愿意当兵的农民编入军户,组成新的屯田军。
按照军户的人头来发放屯田的土地,但只有使用权没有所有权。
种地的收成三七分,屯田军拿七成,朝廷拿三成。
种地过程需要的工具和肥料由朝廷提供。
屯田军不拿军饷,靠屯田自养。
平时屯田,战时出征。”
任小天一番话下来,让朱见深也是连连点头。
可随即他又想到个问题:“先生,朕还有个问题。
就像你方才说的那样,若是卫所的上官侵占他们的粮食和土地怎么办?”
任小天打了个响指:“很简单,屯田的土地本身是朝廷的,任何人不得侵占和买卖。
另外卫所军官只负责军务,不能碰粮食。
所有的粮食有朝廷下派的文官统一收取和调度。
一旦发现军官侵占屯田军粮食,轻则免官,重则处死。
这里可以效仿我之前提到过的举报机制。
一旦屯田军举报军官贪墨侵占屯田粮,除去处罚军官之外还额外奖赏举报者。
这种向上监督机制也能让屯田军有自保的能力,不会申述无门。
这套制度的核心是用粮食来绑定士兵,而不是用身份来绑定士兵。
士兵有粮吃,有前途,有晋升通道;
朝廷不花钱供养,也对财政有利。”
见众人没有其他问题,任小天继续说道:“第三点就是在屯田军中选拔精锐之士。
或者你们可以理解其为募兵制的精华版。”
从训练有素的屯田军中优中选优,可不就是精华版么?
“规模不用多,五万即可。
以后除非有大事发生,否则不能轻易扩编。”
宋朝冗兵的先例就在眼前,任小天可不能让朱聿键盲目的扩充兵力。
‘’这些人就是我说的朱聿键的新军精锐。
他们不屯田,由国库统一发放军饷。
平时专职进行战时训练作战。
而且不长期在一地驻防,两年到三年一轮换。
一旦战事发生,他们就是主力军队。
不扎根地方,就不会造成地方对他们造成什么影响。
也不会出现拥兵自重的事情发生。
“等到时机合适的时候,朱聿键也可以用国功授田的那一套。
屯田兵靠军功进入新军,新军立功退伍之后可以以国功授田。
这么一来的话,那就等于建立了一种长期有效的机制。”
赵匡胤听后笑道:“小天,你这一套方案好像还真行。
等于说把募兵制、府兵制和军户制都给融合在一起。
而且还是取长补短。”
任小天摆摆手:“老赵你谬赞了,我说的这也是一个初步的方案而已。
具体怎么实施,还需要一个详细的流程,以及及时的反馈调整。
好在是现在朱聿键的时机正合适,要是把他放在王朝的中期,改革起来反而压力比这大的多。”
明末清初是百废待兴,朝中百官都凑不齐,更别说是那么多迂腐反对的文官了。
朱聿键能够比较轻松的执行下去,而不会被人整天参奏。