清亮的嗓音在殿中回响,衆人听得陆尧继续道:“土地是民之根本,国之根本。因此学生以为,这土地该要重新清丈,记录新的户籍地籍。”
“清丈期间,隐匿田産者自行上报,可不予追究。若继续隐瞒不报,则按大宁律罚处田地资産的三倍。”
“此後再通过‘均田限田’之策,按照规定数量将被世家豪绅侵占的土地分配给百姓,保证耕者有其田。”
“还可以规定世家占有田地的数量上限,超出部分由朝廷购买收回,再低价售卖给百姓。”
这是直接针对了世家的根基,朝中衆臣几乎想要立刻起身高呼“臣有异议”。
可这是殿试,又不是早朝,陆尧也只是以学子的身份答题阐述观点而已,他们总不能这时候站起来反对,这不仅显得他们小肚鸡肠,还不占理。
毕竟陆尧只是说说,秦枭和楚九辩可没说就要这麽做,他们如此着急,可不就是对号入座,坐实了自家隐匿田産的事实吗?
于是,衆人只能憋屈地听着陆尧继续侃侃而谈。
“土地清丈完毕之後,学生以为这赋税制度也该有多变化。”陆尧道,“朝廷可将此前按人丁收税的方法改变为按土地和资産征税,多田多缴,少田少缴,无田不缴。。。。。。”
楚九辩眸光一亮。
摊丁入亩。
眼下地方上有许多百姓,手中没有那麽多田地,却有足够多的人口,所以缴纳的赋税便多。
世家权贵家中人多地更多,他们还会隐藏人口数量,缴纳的税便更少。
但这“摊丁入亩”实行下去,这些占有大量土地的世家权贵,就没办法再通过隐藏人口数量逃税,因为是按照他们所占有的土地收的税,所以无论人多人少,土地的税款他们都没办法少缴。
陆尧这一前一後关于土地和税赋的言论若真的实行下去,那世家豪绅不仅会失去大量土地,还要增加许多赋税。
虽说京中这些高门世家,尤其是四大世家,都已经有了其他的营收方式,但土地和税赋依旧是他们的根基。
若这些想法真的付诸实践,那便是四大世家,也够喝一壶的。
“此外,学生以为地方上会出现这些乱象,便是因为地方官员不顾百姓死活,一心与当地豪绅世家勾结之过。所以朝廷还应当改革地方吏治。”
陆尧完全没有要停下的意思,说完如何打击世家经济基础之後,就立刻又转到了地方官身上。
如今地方上的官员们都是就近任职,在自己的祖地当官,与当地的豪绅地主本就有所牵扯联系,这也是百姓求助无门的原因。
而这些官员们其实多多少少都与朝中这几大世家有所关联,门生故吏,甚至有的直接就是亲戚。
像此前张二所言那位侵占他田地的“邱老板”,便是邱家人。
而当地的县令亦是当地豪族出身,与邱家人沆瀣一气。
陆尧便道:“学生以为地方官的任命,该全部由朝廷吏部认命,如郡守郡丞等封疆大吏,更该由陛下亲自任免。”
如今地方上如县令县丞之类的官员,大多都是地方郡城上报人选,吏部批红即可。
其中往来打点,买卖官职,都是盈利手段。
此前被流放的前吏部侍郎赵谦和,便是以此牟利。
因此,地方官才有那麽多尸位素餐之辈,才能养活那麽多的贪官污吏。
陆尧这方法,可算是直接断了各郡县官员的贪污售官之路。
虽说这样会给吏部更大的权柄,但如今吏部有楚九辩,萧怀冠又糊涂了,所以在短时间内,吏部的权柄再大一些也无妨。
而封疆大吏直接由皇帝认命,便可进一步提高百里鸿的权利,也能叫这些朝廷大员更亲近皇帝,加强皇帝对地方的控制。
“此外,地方官员不得在原籍地任职,且每一任官员都要有固定的任期,或三年或五年,免得地方官员与当地豪族産生过多牵扯。”陆尧又道。
楚九辩忍不住偏头看向秦枭,对上男人的视线後,他就轻眨了下眼,又重新看向陆尧。
秦枭就无声地牵唇笑了。
陆尧眼下说的这些,他们二人前几日也才聊过。
他们二人觉得有这般大才收入麾下神清气爽,其他人却都听麻了。
这个陆尧到底还有多少要说的?
他是必须把他们这些世家豪族都打压到地底才罢休是不是?
隐在暗处的秦川遥遥望着那殿中侃侃而谈的少年,眸色深沉而复杂。
朝夕相处这麽久,他早知陆尧的本事。
可今日对方的表现,却还是叫他出乎意料。
陆尧说的口干,抿了下唇,又咽了咽喉咙,显出一瞬与平日一般的呆样。
秦川擡眉,无声地笑了下。
而陆尧仍在继续,将自己对于如何打压世家的方法说得一清二楚,但他便是明明白白把自己的计划告诉了朝中这些人,他们也没办法反抗。
因为陆尧说得这些,都只需一纸圣旨就能发布政令。