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第467章 示范区成立八千字（第2页）

傅大章直接瞄了一眼方振华，很是坚决的说道:“这五千万是当年就谈好了，这笔钱不交不行，地委不能答应。”

“傅书记，我们一个县交了四个县总和的税，这实在太过分了，除此之外我们还得多交五千万给地委财政，这和过去打土豪有什么分别?”方振华直接怼了过去。

只见傅大章叼着烟说道:“你们市财政富余，多贡献一些也是应当的，何况你们上缴的税又不是全部交到了地委，我们没拿你们1。7亿，分到地委手上的不到七千万。

“即便如此，另上我们额外支付的地委也有1。2亿，再找同安要，我们地方还要不要发展?”方振华黑着脸说道。

傅大章叭叭抽着烟，45度望天，全当没听见，这时曾书记与黄省长二人商量完毕，就见黄省长说道:“额外转移支付这个确实没有道理，之前也是为了庆州地方的发展不得不出此下策，现在几年过去了，庆州地委也要考虑到同安地方发展的情况，这笔钱确实该改改。”

“省长，地委穷啊。”傅大章说道。

黄省长回道:“这样，额外转移支付的钱取消，但同安县上缴的比例要提高十个点，即从现在的25%升到35%上缴省财政，而省财政与地委财政的分配比例也相应调整。”

这就有点羊毛出羊身上的味道了，不过若是按去年同安额外转移财政来说，能省下数百万元，因此方振华表示接受，傅大章想了一阵，既然省里愿意提高分配比例，那么损失也就没多少了，于是也答应了下来。

不过傅大章还是说道:“庆州现下发展很缺钱，希望能够从同安借笔款子。”

只是他的话刚出口，黄省长直接抬手一挥:“好了傅同志，这件事就不要再提了。”

话谈到这里，黄省长哪里还不明白，傅大章这事做得过分，完全是将同安当土豪来打了，早些年他们就向同安县借了两次款，一次三千万，一次四千万，皆是有来无回，这事省里是知道的，后来同安气不过找上面理论，最后才有了五千万转移这么个事。

可是现在，傅大章又旧套路重演，黄省长自然看处门清，他不可能再同意庆州地委这种无理要求。何况庆州地委真的缺钱吗?要知道这些年地、省财政在涉及到同安的税收上是按四六分的，加上同安转移支付，庆州地委每年凭空多了几个县的财政，还在叫唤缺钱，骗鬼呢!

曾书记同样是清楚的，因此淡淡提示道:“借钱这个事情，有借就要有还。”说完便不再言语，搞得傅大章面色瞬间尴尬。

钱的事扯完，庆州专区的重要工作也到了全面部署的时候，第一件事就是庆州地区‘联产承包责任制’推行的工作，省委要求庆州专区政府在明年春耕以前完成相关工作。

黄省长说道:“现在距离春耕还有约两个月的时间，庆州地委和庆州市委市政府，要全力做好相关工作，要将田尽快的分下去。”

“第二件事，就是庆州政府机构调整的问题，先将地委和市委，包括庆州市委、铜陵市委新的机构架子搭起来，先不要大动干戈，搭好架子是第一步，而后再逐步的调整，用半年的时间先整个框架重新调整起来，后来再进行具体的调整。”

“第三件事，也是最紧急的，随着责任田划分下去，公社、生产队体制要率先调整，庆州全区范围内，取消公社和生产队，重新恢复乡镇村基层组织单位，乡镇村三级依旧为集体体制。另外由省委和同安市抽调人员组成一个专门的行政体制改制工作组，直接归庆州地委领导。”

“这个事情可以交给张安国同志负责。”曾书记说道。黄省长点了点头:“就这么决定了，由庆州地委副书记张安国同志出任工作组组长，全权负责新集体体制改制和责任田划分推进工作，傅大章同志负责政府行政体制改制及总体工作，出任总负责人，负责总体统筹、规划、实施、监督，其余各市县一二把手分别按此办理。”

庆州示范区的发展关系到今后全省的改制，因此曾书记和黄省长都非常的重视，两人更是亲自坐镇开起了工作会议，这场会一开就是三天，而后整个庆州地区都动了起来。

现下庆州专区除同安外，其余地区仍旧是公社体制，不过现下公社还不能动，首先要做的就是重新分田，因此各地在地委的统一指挥下，展开了大规模的分田工作。

寒冬腊月，大雪纷飞，但这根本无法阻止不了农民对拥有自己土地的渴望，要知道过去这几年，随着公社化的全面推行，农民除了一点自留地外，根本没有多余的产出，而即便是自留地也不是自己想种什么就种什么，种出来的也不是按合理的市场价也收购，而是统购统销。

所以，当人民群众终于等到了分田的确切政府通知后，一时间不顾一切的，冲向了田地里。

漫天的大雪漱漱而下，位于万江县的华阳公社，原本寂静的田夜间，此刻却是无比的热闹，农民们顶着大雪挤满了田间地头，他们对着农田或是指指点点，或是焦急的在田里的积雪上踩来踏去，议论纷纷。

“队长，你说这个田要怎么分?”一位老农民激切的问道。

“是啊，队长你快说，到底是怎么分?是和当年一样还是有新的政策?”只见一位妇女同志拍了拍肩膀上的积雪问道。

生产队长从怀里掏出了一张纸，咳了咳嗓子，将上级的政策念了一遍，而后说道:“大家都听清楚了吧，还是跟当年分田地时间一样，先将总田亩算出来，然后按人头分，现在不讲成分了，大家都一样。”

“有好田又差田，都一样，那怎么分啊?”一位农民说道。

“我看还是跟过去一样抓阉。”“嗯，还是抓阉公平。”

“可若是谁抓到的全都是角落的差田，那就太倒霉了。”这时生产队长说道:“上面的指示也是抓阎，不过如同大家说的一样，要是都抓到了角田那就太不合理了，所以我提议，若是有人抓到的全是角田，那就置换一些，这样对谁都公平，如果大家同意，就这么办了。”

“我看照，谁也不想自己抓到的都是角田。”“照!”生产队长见大多数都表示同意，便说道:“大家一起举手表决，若是多数人同意，就这么办了。”

—片的手臂举了起来，生产队长看了看，说道:“好，全票通过。”

当然，现下重新分田，每个地方都不一样，同是在华阳公社，大前生产队采用的是重新抓阉的方式，而在赵庄生产队则直接按实行公社前各家各户分到的田亩数重新恢复，还有的生产队因为田亩数变多或数少了，又重新丈量，所以每个地方分田有速度不同。

涉及到这些具体的分田方式，上级公社和村公社并不干涉，由每个生产队各自内部协调，但无论是村公社还是生产队，根据新的集体体制，其田亩只能在本集体内部划分，而且田地依旧归于国家，老百姓享有承包经营权，且田地、山林等也只允许在本集体内部流转。

之前公社和生产队管理的一般集体劳动工具，如镰刀、锄头、脚踏脱粒机则按家庭进行分配，不够分配的仍归集体，或者由个人出钱从集体购买，而重要的劳动工具如拖拉机、抽水机、电动脱粒机依旧归于集体，由集体统—安排，一般劳动工具不足的部分由家庭个人出资去市场购买，生产经营自负盈亏。

同时涉及到集体出工的部分，该出工的义务工依旧要出，不过义务工劳动相较于之前则大幅减少，每个村集体只负责本集体内部或乡集体重要工程的义务劳动，出了乡或镇则需要采用市场的方式招请民工来建设。